102個中央部門集中向社會公開2021年預算——政府過緊日子 百姓過好日子

發布時間:2021-04-13 06:29:30

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  3月24日,102個中央部門向社會“曬”出2021年部門預算,全面反映2021年部門收支總體情況和財政撥款收支情況。

  今年中央部門預算收支有何增減變化?機關運行經費、“三公”經費安排怎么體現過緊日子要求?資金花到哪些主要項目、預計產生什么效果?各中央部門通過部門收支總表等9張詳細的報表以及情況說明,回應社會關切。

  落實政府過緊日子要求

  “2021年,落實政府過緊日子要求,壓減一般性支出,把錢用在刀刃上!边@一行字醒目地出現在財政部預算扉頁!斑^緊日子”成為今年中央部門預算的重要關鍵詞!皬念A算中可以看出各中央部門如何落實黨中央決策部署,努力實現‘十四五’開好局起好步!敝袊斦茖W研究院研究員白景明表示。

  今年《政府工作報告》明確,各級政府都要節用為民、堅持過緊日子,確;久裆С鲋辉霾粶p,助力市場主體青山常在、生機盎然。今年在公開預算時,102個中央部門全部說明了貫徹落實過緊日子壓減支出等情況。

  比如,財政部重點壓減了機關公用經費和行政管理、教育培訓等項目支出中的非急需非剛性支出。2021年財政部一般行政管理事務預算數比2020年執行數下降39.80%,機關服務預算下降51.54%。同時,財政部2021年“三公”經費預算數比2020年壓縮6.66%,進一步壓減因公出國(境)任務、公務用車費用和公務接待費支出。

  此外,國家發展改革委行政運行經費2021年年初預算數為17840.48萬元,比2020年執行數減少2958.94萬元,降低14.23%;國家鐵路局2021年機關運行經費財政撥款預算1615.41萬元,比2020年減少1301.11萬元,下降44.61%。

  統計顯示,按照黨政機關堅持過緊日子有關要求,2021年安排中央本級“三公”經費財政撥款預算51.87億元,比2020年預算減少3.3億元,下降6%,其中:因公出國(境)費下降0.6%;公務用車購置及運行費下降6.8%;公務接待費下降5.8%。

  “政府過緊日子,是為了讓百姓過好日子。在財政收支緊平衡的情況下,中央部門進一步大幅壓減非急需非剛性支出,把更多財政資源騰出來,用于改善基本民生和支持市場主體發展!卑拙懊髡f。

  項目支出更講究績效

  項目支出預算是部門支出預算的重要部分!巴七M項目支出預算公開,有利于督促各部門改進預算編制、優化支出結構、提高資金使用效益!必斦坑嘘P負責人說。

  今年中央部門在公開預算時,繼續對提交全國人大審議的項目等情況進行說明。公開的項目內容包含項目概述、立項依據、實施主體、實施方案、實施周期、年度預算安排、績效目標等。比如,科學技術部、教育部、水利部分別對科技專項業務費項目、學生資助專項經費項目、水文測報項目進行了說明。

  “國家大政方針很多都是通過中央單位重點支出項目來落實的。通過逐步擴大中央部分重點項目情況,對于百姓充分了解國家大政方針,加強財政資源統籌,具有十分重要的意義!敝醒胴斀洿髮W財稅學院院長白彥鋒說。

  近年來,中央部門大力推動預算績效管理改革,重點項目績效目標公開范圍逐年擴大。2017年,部分中央部門首次公開了10個重點項目績效目標表,到2020年公開數量已增加到109個。今年中央部門預算公開時,除涉密部門及涉密信息外,各部門至少公開一個一級項目績效目標表。

  財政部有關負責人表示,通過公開重點項目績效目標,進一步敞開了社會各界了解政府履職的“窗口”,清晰展現了財政資金的“任務單、時間表、效果圖”,使公眾能更直接地看到財政資金安排在哪里、預期使用效果如何。統計顯示,有81個部門公開了104個項目的項目文本,比上年增加21個項目;有99個部門公開了128個項目的績效目標表,比上年增加19個項目。

  “重點項目績效目標公開范圍逐年擴大,公開的內容也更多更詳實,說明我國財政管理透明度越來越高。預算公開程度越高、涵蓋范圍越大,對資金使用部門就會產生更強的監督,對于各部門如何把資金用好、用到位提出了更高要求!北本┐髮W經濟學院教授劉怡說。

  首度公開國資預算

  值得關注的是,今年部門預算公開范圍擴大。根據2020年修訂施行的預算法實施條例有關規定,今年中央部門首次公開國有資本經營預算情況。

  記者注意到,水利部、文化和旅游部、國家體育總局等10個中央部門公布了國有資本經營預算。比如,文化和旅游部2021年國有資本經營預算當年撥款2810.62萬元,其中離休干部醫藥費補助支出10.62萬元,國有經濟結構調整支出2800萬元。

  此外,今年還積極穩妥推進部門所屬單位預算公開。按照規定,今年在做好中央部門預算公開的同時,要求中央部門落實預算法實施條例規定,指導督促所屬單位認真履行主體責任,依法依規公開單位預算。

  白彥鋒認為,加大預算公開范圍和力度,讓財政資金運行在全社會監督的“放大鏡”之下,有助于把推行透明政務、打造陽光政府落到實處。

  “預算公開是預算管理制度改革的核心要求,對實現國家治理體系和治理能力現代化具有重要推動作用。今年中央部門預算公開的廣度和深度加大,反映出財政改革和預算管理不斷深化,預算制度更加規范透明、約束有力!卑拙懊髡f。

  (經濟日報-中國經濟網記者 曾金華 武亞東)

【編輯:姜雨薇】

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鍋爐煙塵的處理方法簡析


更新時間:2016/5/23 9:43:17
    鍋爐未來的發展將進一步提高鍋爐和電站熱效率;降低鍋爐和電站的單位功率的設備造價;提高鍋爐機組的運行靈活性和自動化水平;發展更多鍋爐品種以適應不同的燃料;提高鍋爐機組以及其輔助設備的運行可靠性;減少對環境的污染。鍋爐使用的時間長了,會產生一些灰塵,如不及時清理會對使用造成不必要的麻煩。
    鍋爐煙氣中所含粉塵(包括飛灰和炭黑)、硫和氮的氧化物都是污染大氣的物質,未經凈化時期排放指標可達到環境保護規定指標的幾倍到數十倍?刂七@些物質排放的措施由燃燒前處理、改進燃燒技術、除塵、脫硫和脫硝等。借助高煙囪只能降低煙囪附近地區大氣中污染物的濃度。
    煙氣除塵所使用的作用力有重力、離心力、慣性力附著力以及聲波、靜電等。對粗顆粒一般采用重力沉降和慣性力的分離,在較高容量下常采用離心力分離除塵靜電除塵器和布袋過濾器具有較高的除塵效率。濕氏和文氏一水膜除塵器中水滴水膜能粘附飛灰,除塵效率很高,還能吸收氣態污染物。二十世紀50年代以來,人們努力發展灰渣綜合利用,化害為利。如有灰渣制作水泥、磚和混凝土骨料等建筑材料。70年代起又從粉煤灰中提取空氣微珠,作為耐火保溫等材料。